企业排污许可即将“一企一证”
作者:技服
发布时间:2015-12-11 08:42:49
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陈吉宁说,在排污许可制度顶层设计中,将重点坚持和把握好以下基本原则:
► 一、是坚持质量约束、减排导向
要以环境质量不退化为底线,将污染减排作为改善环境质量的重要手段,通过排污许可规范污染源的环境行为,实行多污染物协同控制,切实解决好固定源的稳定达标问题。
► 二、是实现制度融合、协调统一
要以排污许可制为核心,整合环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排污交易、排污收费等环境管理制度,建立统一的固定源环境管理平台,实现排污企业在建设、生产、关闭等生命周期不同阶段的全过程管理。
► 三、是实行一企一证、综合管理
统筹考虑水污染物、大气污染物、固体废弃物等要素,简化行政审批程序和审批流程,实现“一窗口”对外、“一站式”服务,提高政府环境管理效能。
► 四、是明晰各方责任、强化监管
切实落实企业诚信和守法主体责任,推动企业从被动治理转变为主动防范;强化政府事中事后监管责任,督促企业严格遵守许可规定。同时,大力推进信息公开,畅通信息渠道,充分发挥社会组织和公众的参与和监督作用。